มาร์คเตรียมเสนอกู้ศก.โลกในนามอาเซียนบนเวทีจี-20 กอร์ปศักดิ์เมินทักษิณค้านขยายเพดานเงินกู้
มาร์คบินร่วมจี-20 อังคารนี้
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เปิดเผยเมื่อวันที่ 29 มีนาคม ว่าจะออกเดินทางไปร่วมประชุมจี 20 หรือกลุ่มประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุด 20 ประเทศที่ประเทศอังกฤษในวันที่ 31 มีนาคมนี้เพื่อหารือกันว่า ผู้นำของเศรษฐกิจที่มีขนาดเศรษฐกิจรวมกันแล้วประมาณ 80-90% ของโลกจะสามารถวางแนวทางฟื้นเศรษฐกิจโลกขึ้นมาได้อย่างไร โดยตนได้รับเชิญในฐานะประธานอาเซียนเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดกับกลุ่มผู้นำเหล่านี้ ซึ่งการเดินทางในช่วงเวลาดังกล่าวไม่ได้เป็นการหนีใคร เพราะกำหนดมาล่วงหน้าพอสมควรแล้ว
ปัญหาเศรษฐกิจของไทยวันนี้ ถ้าไม่นับภาคการค้าขายกับต่างประเทศ ตัวเลขของเราก็ไม่ได้เลวร้ายอะไร แต่ขณะนี้เพราะการส่งออกหายไป 20% ท่องเที่ยวล่าสุดก็หายไปประมาณ 10% ตัวเลขนี้ถ้าเทียบกับอีกหลายประเทศในภูมิภาคก็ยังเบา แต่มันหนักสำหรับประเทศที่มีการเชื่อมโยงกับต่างประเทศ ถ้าเราทำให้เศรษฐกิจของประเทศที่เป็นลูกค้าเราฟื้นตัวได้ หรือถ้าทำให้ ธนาคารโลก ไอเอ็มเอฟ มีความตื่นตัวและมีกลไกเข้ามาช่วย จะเป็นภูมิภาคอาเซียนจะเป็นประเทศเพื่อนบ้านเรา ก็จะช่วยให้เศรษฐกิจฟื้นเร็วขึ้น ผมได้เตรียมจุดยืนของอาเซียนนี้และได้เวียนไปให้ประเทศในอาเซียนพิจารณาแล้ว คาดว่าต้นสัปดาห์นี้จะได้จุดยืนที่เป็นทางการไปนำเสนอได้ นายกฯกล่าว
เผยนายกฯผู้ดีร่อนหนังสือตอบรับ
นายอภิสิทธิ์กล่าวอีกว่า ประเด็นที่จะนำไปเสนอนั้นเห็นว่า 1.ทุกประเทศต้องกระตุ้นเศรษฐกิจให้เศรษฐกิจโลกฟื้นขึ้น หมายถึงนโยบายการเงิน การคลังที่ต้องไปในทิศทางเดียวกันและพยายามให้ทุกประเทศเข้าใจว่าการกระตุ้นเศรษฐกิจเพื่อช่วยกระตุ้นโลกทั้งโลก เพราะบางประเทศก็ใช้วิธีการกระตุ้นโดยเอาเงินไปอุดหนุนอุตสาหกรรมภายในบางประเภทของตัวเอง แม้อาจเป็นการช่วยอุตสาหกรรมนั้นๆ แต่ไม่มีผลในการกระตุ้นภาพรวมเศรษฐกิจโลก 2.ต้องไม่กีดกันทางการค้า และอาเซียนทำเป็นตัวอย่างแล้ว คือเดินหน้าผลักดันประชาคมเศรษฐกิจเขตการค้าเสรี 3.องค์กรการเงินระหว่างประเทศ อาทิ ไอเอ็มเอฟ ธนาคารโลก เป็นต้น ต้องมีช่องทางช่วยประเทศกำลังพัฒนา เพราะประเทศเหล่านี้ต้องการเงินไปช่วยดูแลคนยากคนจน พอเจอภาวะเศรษฐกิจเช่นนี้ หลายประเทศเก็บรายได้ไม่เข้าเป้า เศรษฐกิจหดตัว เกิดการว่างงาน และ 4.สาเหตุของวิกฤตครั้งนี้ เป็นปัญหาเรื่องการไหลเวียนของเงินทุนระหว่างประเทศ บทเรียนคือวันข้างหน้าต้องหามาตรการป้องกัน
วันนี้ท่านนายกฯ อังกฤษทำหนังสือมาถึงผมภายหลังยืนยันการเข้าร่วมประชุมว่า จะพยายามให้ครอบคลุมประเด็นเหล่านี้ ซึ่งคิดว่าถ้าผู้นำในกลุ่มจี-20 สามารถบรรลุการตกลงและปฏิบัติจริงก็จะช่วยทำให้เศรษฐกิจโลกฟื้นได้ง่ายขึ้นและ เร็วขึ้น มากกว่าที่จะปล่อยต่างคนต่างทำกันไป นายกฯกล่าว และว่า ส่วนการขอความช่วยเหลือจากกลุ่มประเทศจี-20 นั้น เราคงไม่มีความจำเป็นโดยตรง เพราะระบบการเงินโดยรวมยังเข้มแข็ง ส่วนความสามารถในการกู้ยืนเงินนั้น เราก็อยู่ในฐานะที่แข็งแกร่งไม่มีปัญหา
ไม่เก็บภาษีชา-กาแฟหวั่นกระทบ
นายอภิสิทธิ์ ยังกล่าวผ่านรายการ เชื่อมั่นประเทศไทยกับนายกฯ อภิสิทธิ์ โดยเป็นการบันทึกเทปตั้งแต่วันที่ 27 มีนาคม ออกอากาศทางสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย (เอ็นบีที) และสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย ถึงแนวทางการจัดหารายได้เพื่อรองรับวิกฤตเศรษฐกิจว่า คงไม่ขึ้นภาษีและคงพยายามไม่เก็บภาษีชา กาแฟ เพราะได้รับข้อร้องเรียนว่าหากจะจัดเก็บอาจทำให้กระทบเกษตรกรได้ รัฐบาลก็จะเก็บภาษีเหล้าเบียร์ก่อน โดยการจัดหารายได้ของรัฐ ก็จะใช้วิธีการขายสมบัติชาติ แต่จะพยายามดึงเอกชนเข้ามาลงทุนก่อน การกู้ยืมก็ถือเป็นอีกแนวทางหนึ่งที่เสริมเข้ามา ส่วนความเชื่อมั่นนั้น ที่ผ่านมารัฐบาลติดตามสถานการณ์ใกล้ชิดมาก และมีการประชุม ครม.เศรษฐกิจเพื่อเตรียมหารูปแบบรองรับวิกฤตจริงๆ เราตามตัวเลขที่เป็นปัจจุบันที่สุด ไม่หลอกตัวเองและก็บอกประชาชนว่หนักก็คือหนัก
ผมขอยืนยันว่าทำงานหนักบนความซื่อสัตย์ สุจริต ไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน ที่ผ่านมาก็สื่อสารกับทุกภาคส่วน ซึ่งเรื่องเศรษฐกิจเป็นเรื่องของจิตวิทยา ผมก็ย้ำกับพี่น้องประชาชนว่าไม่ให้ประมาท ผมรู้ว่าสถานการณ์ยังหนัก แล้วจะมาประมาทหรือว่าใช้ชีวิตกันแบบฟุ่มเฟือยคงไม่ได้แน่ ขณะเดียวกันถ้าทุกคนกลัว ถ้าตื่นตระหนกก็จะยิ่งซ้ำเติมวิกฤต สิ่งทำได้คือทางสายกลาง ตอนที่ผมไปมอบเช็คใบแรก ก็บอกว่าอย่าไปจับจ่ายใช้สอยฟุ่มเฟือย แต่ไม่ใช่กลัวจนเก็บและไม่ใช้จ่ายจนเศรษฐกิจไม่หมุนเวียน ผมเชื่อว่าพี่น้องประชาชนรู้ว่าความพอดีอยู่ตรงไหน ถ้าอยากจะช่วยเศรษฐกิจไทยก็อย่างที่บอก กินของไทย ใช้ของไทย เที่ยวไทย เงินก็ไม่รั่วไหลไปไหน นายอภิสิทธิ์กล่าว
กอร์ปศักดิ์เมินข้อท้วงติงแม้ว
นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ รองนายกรัฐมนตรี ที่รับผิดชอบด้านเศรษฐกิจ กล่าวถึงกรณีที่ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ออกมาระบุว่าแนวทางการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจโดยขยายเพดานกู้เงินเป็น 60% จะพาคนไทยลงนรกว่า ตนไม่ได้ฟังและไม่สนใจในสิ่งที่ พ.ต.ท.ทักษิณพูดเลย และคิดว่าสิ่งที่ พ.ต.ท.ทักษิณ ควรทำมี 2 เรื่อง คือ 1.หยุดสร้างความวุ่นวายให้กับบ้านเมือง แบบที่เป็นอยู่ทุกวันนี้ ก่อนที่จะไปแนะนำอะไร เพราะวิธีนี้จะแก้ไขปัญหาได้ดีที่สุด ช่วยประเทศชาติได้เยอะ 2.ควรทำหน้าที่ของตัวเอง โดยเฉพาะการกลับมาต่อสู้คดี เพื่อให้ทุกอย่างกลับเข้าสู่ระบบที่ควรจะเป็น
รมช.คลังแบ่งรับแบ่งสู้ขอดูตัวเลข
ขณะที่ นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวถึงการแก้ไขกฎหมายเพื่อขยายเพดานเงินกู้ จาก 50% เป็น 60% และการแก้ไข พ.ร.บ.งบประมาณว่า การพิจารณากฎหมายเป็นหนึ่งในวิธีการที่รัฐบาลจะนำมาใช้ในการดูแลเศรษฐกิจให้สอดคล้องกับสถานการณ์ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อนและสำคัญมาก ขณะนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็กำลังวางกรอบการทำงานอย่างใกล้ชิดอยู่แล้ว
ที่ผ่านมารัฐบาลก็ทำกันอย่างเต็มที่และรอบคอบ มีมาตรการต่างๆ ออกมาเป็นระยะ แต่การที่อดีตนายกรัฐมนตรีระบุว่ารัฐบาลกำลังทำผิดวินัยการเงินการคลังนั้น ผมไม่แน่ใจว่าข้อมูลมาจากที่ใด คงต้องไปขอดูตัวเลขต่างๆ ตั้งแต่ความสามารถในการขยายเพดานเงินกู้ ความสามารถในการขาดดุลงบประมาณ รวมถึงการเสนอให้รัฐบาลนำเงินทุนสำรองระหว่างประเทศ ที่ระบุว่ามีอยู่ 1.1 แสนล้านบาท มาใช้แทนการกู้เงินจากต่างประเทศด้วย ว่าเท็จจริงเป็นอย่างไร จึงจะสามารถตอบได้ชัดเจนกว่านี้ นายประดิษฐ์กล่าว
ขอคงเป้าเก็บภาษีต่ำ1.3แสนล.ไปก่อน
ส่วนการจัดเก็บรายได้ของรัฐบาลในปีงบประมาณ 2552 ที่คาดว่าจะต่ำกว่าประมาณการ 2.5 แสนล้านบาทนั้น นายประดิษฐ์กล่าวว่า ขณะนี้กระทรวงการคลังกำลังจับตาดูสถานการณ์อย่างใกล้ชิดแบบเดือนต่อเดือน อย่างไรก็ตาม ในการหารือร่วมกันเบื้องต้นที่มีนายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธาน ได้ตัดสินใจว่าจะขอคงประมาณการจัดเก็บรายได้ในปีนี้ว่าจะต่ำกว่าเป้าหมาย 1.3 แสนล้านบาทไปก่อน
ตอนนี้คงจะระบุลำบากว่ารายได้ที่หดหายไปมาจากกรมไหนเป็นหลัก เพราะทุกส่วนได้รับผลกระทบเหมือนๆ กัน เช่น กรมสรรพากร สาเหตุที่รายได้ลดลง ก็เพราะสินค้านำเข้าลดลงตามคำสั่งซื้อและกำลังซื้อ ซึ่งเป็นเรื่องที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของกรมสรรพากรที่จะเข้าไปจัดการได้ นายประดิษฐ์กล่าว
เผยคลังรายงานครม.ยอดต่ำเป้าแล้ว
แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการรัฐมนตรีเศรษฐกิจ (ครม.เศรษฐกิจ) เมื่อวันที่ 25 มีนาคมที่ผ่านมา กระทรวงการคลังได้รายงานให้ที่ประชุมรับทราบการจัดทำประมาณการรายได้รัฐบาลในปีงบประมาณ 2552 ใหม่ โดยระบุว่าการจัดทำงบประมาณรายจ่ายกลางปีเพิ่มเติม จำนวน 116,700 ล้านบาท จะช่วยเพิ่มรายได้ให้กับรัฐบาลอีก 19,139.48 ล้านบาท ทำให้คาดว่าทั้งปีงบประมาณมีรายได้รวม 1,658,870 ล้านบาท เมื่อหักการคืนภาษีของกรมสรรพากร หักการจัดสรรรายได้จากภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) และเงินกันชดเชยการส่งออกแล้ว จะมีรายได้สุทธิ 1,364,170 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมายที่ได้ปรับปรุงแล้ว 240,470 ล้านบาท หรือต่ำกว่า 15% และต่ำกว่าปีก่อน 181,667 ล้านบาท หรือต่ำกว่า 11.8%
ทั้งี้ คาดว่ากรมสรรพากรจะสามารถจัดเก็บรายได้ประมาณ 1,146,130 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมาย 176,170 ล้านบาท หรือ 13.3% กรมสรรพสามิต จัดเก็บได้ 272,540 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมาย 50,100 ล้านบาท หรือ 15.5% ส่วนกรมศุลกากรจัดเก็บได้ 75,300 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมาย 24,300 ล้านบาท หรือคิดเป็น 24.4% ขณะที่รายได้จากรัฐวิสาหกิจ มีจำนวน 85,000 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมายประมาณ 7,997 ล้านบาท 8.6% และหน่วยงานอื่นๆ มีรายได้ 79,900 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมาย 1,713 ล้านบาท หรือ 2.1%
กรณ์สั่งตามประกบนักเลี่ยงภาษี
แหล่งข่าวกล่าวว่า สำหรับฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสด กระทรวงการคลังระบุว่า ขาดดุลเงินงบประมาณ 609,130 ล้านบาท มากกว่าปีก่อน 595.6% หรือมากกว่า 521,562 ล้านบาท เนื่องจากรัฐบาลมีรายจ่ายมากถึง 1,973,300 ล้านบาท ขณะที่มีรายได้ 1,364,170 ล้านบาท ส่วนเงินนอกงบประมาณเกินดุล 46,680 ล้านบาท เมื่อรวมกันแล้วทำให้ขาดดุลเงินสด 562,450 ล้านบาท ขณะที่มีการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลจำนวน 347,061 ล้านบาท ทำให้ดุลเงินสดขาดดุล 215,389 ล้านบาท ขณะที่ปีก่อนเกินดุลเงินสด 86,254 ล้านบาท
การประมาณการตัวเลขครั้งนี้ ทำให้นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้เรียกผู้บริหารกระทรวงการคลังหารือและกำชับให้กรมสรรพากรตรวจเข้มผู้ที่หลีกเลี่ยงภาษีโดยเฉพาะผู้ที่จดทะเบียนธุรกิจเป็นคณะบุคคล ซึ่งมีทั้งรูปแบบจัดตั้งหลายคณะเพื่อลดภาษีเงินได้และสร้างรายจ่ายเท็จ ให้เสียภาษีน้อยลง พร้อมวางแผนการบริหารเงินสด การคำนวณรายจ่ายของปีงบประมาณ 2553 ให้สอดคล้องกับรายได้ รวมถึงเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ให้มากขึ้น
ธปท.ยันออกพันธบัตรตามกรอบเดิม
นางสุชาดา กิระกุล ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายตลาดการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยถึงแผนการออกพันธบัตรปีนี้ว่า คาดว่าจะไม่แตกต่างจากปีที่ผ่านมาที่มียอดคงค้างทั้งสิ้น 1.4 ล้านล้านบาท แต่พันธบัตรระยะสั้นอาจจะลดลงเล็กน้อยเหลือประมาณ 5-6 หมื่นล้านบาท จากปีก่อน 7 หมื่นล้านบาท เพื่อทดแทนพันธบัตรที่หมดอายุ และเพื่อดูดซับสภาพคล่องออกจากระบบ โดยเฉพาะช่วงที่รัฐบาลจะปล่อยเงินเข้าระบบมากๆ
ขณะนี้สภาพคล่องในระบบยังเพียงพอ แม้ว่ารัฐบาลจะมีการออกพันธบัตรมากขึ้น เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ เพื่อนำเงินมาใช้ในการกระตุ้นเศรษฐกิจ หากจัดช่วงอายุและระยะเวลาการออกขายที่เหมาะสม ก็ไม่น่าจะมีปัญหาเรื่องแย่งสภาพคล่องกัน ขณะที่ความต้องการในตลาดโดยเฉพาะในช่วงที่ตลาดหุ้นยังไม่ดีขึ้น ก็จะเป็นทางเลือกในการลงทุนสำหรับกองทุนรวมและนักลงทุนสถาบัน นางสุชาดากล่าว
นางสุชาดากล่าวถึงกรณีที่อัตราผลตอบแทนในตลาดพันธบัตรระยะกลางและยาวปรับเพิ่มขึ้น จากที่ตลาดคาดการณ์ว่ารัฐบาลจะออกพันธบัตรมากขึ้นว่า ขณะนี้ดอกเบี้ยในตลาดตราสารหนี้ไม่สูงมาก ซึ่ง ธปท.จะเข้าไปดูแลในช่วงที่ผิดปกติ และการออกพันธบัตรของ ธปท.ก็ไม่ได้ไปแย่งเงินกับภาคเอกชน เพราะพบว่าหุ้นกู้ภาคเอกชนไตรมาสแรกออกใหม่ถึง 7.35 หมื่นล้านบาท ขยายตัวถึง 655% จากปีก่อน ส่วนหนึ่งมีปัญหาสภาพคล่องตึงตัวในตลาดโลก ทำให้กู้เงินได้ยากขึ้น จึงกลับมาระดมทุนด้วยการออกหุ้นกู้ในประเทศแทน
