พลิกปูม 18คดีทุจริตฉาวสนามบินสุวรรณภูมิ มูลค่าแสนล้าน- ป.ป.ช.ไต่สวนแบบหมกเม็ดหรือโปร่งใส

เปิดรายละเอียด 18 คดีทุจริตฉาวสนามบินสุวรรณภูมิที่อยู่ระหว่างการไต่สวนและความรับผิดชอบของ ป.ป.ช. หลังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่า มีการหมกเม็ด-เตะถ่วงการไต่สวน เผยคดีทุจริตเครื่องตรวจจับวัตถุระเบิดซีทีเอ็กซ์ ป.ป.ช.ต้องส่งฟ้องอัยการสูงสุดต่อศาลฎีกาฯเอง เนื่องจากมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์กันมากว่า คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.)หมกเม็ดและเตะถ่วงการไต่สวนการทุจริตโครงการต่างๆในสนามบินสุวรรณภูมิ

ในการประชุมคณะกรรมการ ป.ป.ช.เมื่อสัปดาห์ที่ผ่าน จึงมีมติให้แถลงข้อเท็จจริงการไต่สวนการทุจริตในสนามบินสุวรรณภูมิว่า มีด้วยกันทั้งหมด 16 เรื่องดังต่อไปนี้

เรื่องกล่าวหาเกี่ยวกับการทุจริตในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ส่วนใหญ่เป็นเรื่องที่ คณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาและติดตามการแก้ไขปัญหาสนามบินสุวรรณภูมิ สภานิติบัญญัติแห่งช าติ เป็นผู้ร้องทุกข์กล่าวโทษต่อกรมสอบสวนคดีพิเศษ จากนั้นกรมสอบสวนคดีพิเศษได้ส่งเรื่องมาให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. ดำเนินการ ดังมีรายละเอียดโดยสรุป ดังนี้

เรื่องที่ 1 กล่าวหา คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาโครงการปรับปรุงคุณภาพของทางวิ่งฝั่งตะวันออก บริษัท ท่าอากาศยานสากลกรุงเทพแห่งใหม่ จำกัด (บทม.) กรณีไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดในประกาศเพื่อเอื้อประโยชน์ให้กลุ่ม VKP Joint Venture เป็นผู้ได้งานโครงการปรับปรุงคุณภาพของทางวิ่งฝั่งตะวันออก สนามบินสุวรรณภูมิ

การดำเนินการ อยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นของพนักงานเจ้าหน้าที่

เรื่องที่ 2 กล่าวหา เจ้าหน้าที่บริษัทท่าอากาศยานไทย จำกัด )ทอท.)และเจ้าหน้าที่ บทม. กรณีเจ้าหน้าที่ ทอท. เจาะจงใช้อุปกรณ์ไฟฟ้าสนามบิน ยี่ห้อ Crouse Hinds ที่ผลิตตามมาตรฐาน FAA และไม่ได้มาตรฐานตามข้อกำหนดของ ICAO ในการสอบราคาจ้างปรับปรุงป้าย TAXIWAY GUIDANCE SIGN ณ ท่าอากาศยานหาดใหญ่ ตามประกาศลงวันที่ 5 มกราคม 2547 โดยยืนยันว่า อุปกรณ์ไฟฟ้าดังกล่าวถูกต้องตามข้อกำหนด ICAO แล้ว ที่สุดต้องยกเลิกการสอบราคาดังกล่าว รวมทั้งเจ้าหน้าที่ บทม. ใช้อุปกรณ์ไฟฟ้าดังกล่าวติดตั้งที่สนามบินสุวรรณภูมิเช่นเดียวกัน

การดำเนินการ พนักงานเจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นเสร็จเรียบร้อยแล้วอยู่ระหว่างสรุปเรื่องเสนอคณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณา

เรื่องที่ 3 กล่าวหา คณะกรรมการกำหนดราคากลาง เฉพาะงานก่อสร้างพื้นผิว ทางวิ่ง ทางขับ และลานจอfอากาศยาน กำหนดราคากลางอุปกรณ์ไฟฟ้า ทางวิ่ง ทางขับ และลานจอดอากาศยานโครงการสนามบินสุวรรณภูมิ สูงผิดปกติ

การดำเนินการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนแล้ว โดยมี นายเมธี ครองแก้ว กรรมการ ป.ป.ช. เป็นประธานอนุกรรมการ ขณะนี้อยู่ระหว่าง

การไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 4 กล่าวหา ข้าราชการการเมือง กรรมการและเจ้าหน้าที่ ทอท. ทุจริตในการจ้างเอกชนเข้าบริหารกิจการโรงแรมท่าอากาศยานสุวรรณภูมิและดำเนินการจ้างในราคาที่สูงเกินมาตรฐาน

การดำเนินการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนแล้ว โดยมี นาย เมธี ครองแก้ว เป็นประธานอนุกรรมการ ขณะนี้อยู่ระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 5 กล่าวหา นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม, ประธานกรรมการ ทอท., คณะกรรมการ ทอท., ประธานคณะทำงานและคณะทำงานพิจารณาต่ออายุสัญญาของบริษัท คิงเพาเวอร์ ดิวตี้ฟรี จำกัด, ผู้บริหารของกลุ่มบริษัท คิงเพาเวอร์ ดิวตี้ฟรี จำกัด และที่ปรึกษาของ ทอท. ร่วมกันทุจริตโครงการสัมปทานร้านค้าปลอดอากรและการใช้พื้นที่ในสนามบินสุวรรณภูมิ

การดำเนินการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนแล้ว โดยมีนายภักดี โพธิศิริ กรรมการ ป.ป.ช. เป็นประธานอนุกรรมการ ขณะนี้อยู่ระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการไต่สวน ในขั้นตอนพิจารณาว่ามีพยานหลักฐานเพียงพอที่จะแจ้งข้อกล่าวหาแก่ผู้ถูกกล่าวหาหรือไม่

เรื่องที่ 6 กล่าวหา พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร กับพวก กรณีร่วมกันทุจริตต่อหน้าที่ หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ในการประมูลงานจ้างเหมาบริการรักษาความปลอดภัย ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ โดยวิธีพิเศษ

การดำเนินการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนแล้ว โดยมีนายใจเด็ด พรไชยา กรรมการ ป.ป.ช. เป็นประธานอนุกรรมการ ขณะนี้อยู่ระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 7 กล่าวหา รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ ทอว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 เอื้อประโยชน์ให้บริษัทร่วมทุนเอกชนแห่งหนึ่ง ได้รับการคัดเลือกเป็นผู้เข้าดำเนินงานโครงการคลังสินค้าและโครงการบริการอุปกรณ์ภาคพื้นและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการซ่อมบำรุง ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ทั้งที่บริษัทดังกล่าวยื่นข้อเสนอไม่ครบถ้วนตามข้อกำหนด TOR

การดำเนินการ อยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นของพนักงานเจ้าหน้าที่

เรื่องที่ 8 กล่าวหา ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ข้าราชการ กรรมการและพนักงานของบริษัท ทอท. กรณีทุจริตเกี่ยวกับการจัดจ้างผู้ให้บริการรถเข็นกระเป๋าในสนามบินสุวรรณภูมิ เอื้อประโยชน์ให้แก่บริษัทไทยแอร์พอร์ตกราวต์ เซอร์วิสเซส จำกัด (TAGS) โดยการแก้ไข และยกเลิก TOR หลายครั้ง และจัดจ้างในราคาที่สูงกว่าท้องตลาดมาก

การดำเนินการ พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นเสร็จแล้ว อยู่ระหว่างนำเสนอคณะกรรมการ ป.ป.ช. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 9 กล่าวหา นักการเมือง ข้าราชการ กรรมการ และเจ้าหน้าที่บริษัท ทอท. และเอกชน กระทำความผิดตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องในการประมูลเช่ารถบริการรับ - ส่งผู้โดยสาร (LIMOUSINE) ให้บริการรับ ส่ง ผู้โดยสารในพื้นที่ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ระยะเวลา 5 ปี รวม 8 สัญญา วงเงิน 2,651,481,500 บาท

การดำเนินการ พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นเสร็จแล้ว อยู่ระหว่างนำเสนอคณะกรรมการ ป.ป.ช. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 10 กล่าวหา เจ้าหน้าที่ ทอท. หลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 และกระทำความผิดตามพ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 ในการประมูลจ้างกลุ่มบริษัทเอกชนแห่งหนึ่งให้บริการระบบไฟฟ้า 400 Hz และระบบปรับอากาศ PC

การดำเนินการ อยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นของพนักงานเจ้าหน้าที่

เรื่องที่ 11 กล่าวหา นักการเมือง ข้าราชการ กรรมการและเจ้าหน้าที่ ทอท.และเอกชน กระทำความผิดตามพ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องในการทำสัญญาระหว่างท่าอากาศยานสุวรรณภูมิกับบริษัทสุวรรณภูมิทรานเซอร์วิส จำกัด (SVT) ในการทำสัญญาหาผลประโยชน์ในพื้นที่ศูนย์บริหารการขนส่ง โดยนำไปจัดกิจการเชิงพาณิชย์

การดำเนินการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนแล้ว โดยมีนายใจเด็ด พรไชยา เป็นประธานอนุกรรมการ ขณะนี้อยู่ระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 12 กล่าวหา ข้าราชการสังกัดกรมชลประทาน และนางสุดารัตน์เกยุราพันธ์ ขณะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ทุจริตเกี่ยวกับการจัดจ้างก่อสร้างโครงการระบายน้ำบริเวณสนามบินสุวรรณภูมิของกรมชลประทานในราคาสูงเกินจริง มีพฤติการณ์น่าเชื่อว่าเป็นการเอื้อประโยชน์ให้ผู้รับจ้าง

การดำเนินการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนแล้ว โดยมีนายภักดี โพธิศิริ เป็นประธานอนุกรรมการ ขณะนี้อยู่ระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 13 กล่าวหา นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งกระทำความผิดตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องในการติดตั้งหลังคาผ้าใบอาคารผู้โดยสารสนามบินสุวรรณภูมิ โดยเปลี่ยนแปลงคุณสมบัติของวัสดุ แก้ไขระยะเวลารับประกันวัสดุหลังคาผ้าใบ ภายหลังการลงนามในสัญญาแล้ว

การดำเนินการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนแล้ว โดยมี นายภักดี โพธิศิริ เป็นประธานอนุกรรมการ ขณะนี้อยู่ระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 14 กล่าวหา นักการเมือง ข้าราชการ กรรมการ และเจ้าหน้าที่ ทอท. และเอกชน มีพฤติการณ์กระทำความผิดตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 และตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องในการจัดจ้างกลุ่ม SPS Consortium เป็นผู้ดำเนินการบริหารจัดการขยะในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ

การดำเนินการ พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นเสร็จเรียบร้อยแล้วอยู่ระหว่างนำเสนอคณะกรรมการ ป.ป.ช. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 15 กล่าวหา คณะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ และกรรมกท.ทุจริตในการทำสัญญาจ้างก่อสร้างซุ้มเฉลิมพระเกียรติฯ การดำเนินการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนแล้วโดยมีนายเมธี ครองแก้ว เป็นประธานอนุกรรมการ ขณะนี้อยู่ระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการไต่สวน

เรื่องที่ 16 กล่าวหา ข้าราชการ นักการเมือง กรรมการ และเจ้าหน้าที่ ทอท.และเอกชน กระทำความผิด ตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาฯ พ.ศ. 2542 และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ในการให้สัมปทานเอกชนประกอบกิจการ Day Room (ห้องพักแรม) ในอาคารท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ

การดำเนินการ พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นเสร็จเรียบร้อยแล้วอยู่ระหว่างนำเสนอคณะกรรมการ ป.ป.ช. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวน

ทั้ง 16 เรื่อง กล่าวคือ เป็นเรื่องที่อยู่ในขั้นตอนการดำเนินการของพนักงานเจ้าหน้าที่ จำนวน 8 เรื่อง,อยู่ในความรับผิดชอบของนายเมธี ครองแก้ว 3 เรื่อง และ นายใจเด็ด พรไชยา 2 เรื่อง นาย ภักดี โพธิศิริ 3 เรื่องโดเย เรื่องที่อยู่ในความรับผิดชอบที่ของนาย ภักดี มีความคืบหน้าไปมากแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องกล่าวหาเกี่ยวกับการทุจริตโครงการสัมปทานร้านค้าปลอดอากร และการใช้พื้นที่ในสนามบินสุวรรณภูมิ มีความคืบหน้าถึงขั้นพิจารณาว่ามีพยานหลักฐานเพียงพอที่จะแจ้งข้อกล่าวหาให้ผู้ถูกกล่าวหาทราบแล้ว

อย่างไรก็ตาม เรื่องที่ ป.ป.ช.มิได้แถลง แต่เป็นเรื่องสำคัญมาก 2 เรื่อง คือ การทุจริตจัดซื้อจัดจ้างปรับเปลี่ยนสายพานลำเลียงกระเป๋าสัมภาระผู้ดดยสารและเครื่องตรวจสอบวัตถุระเบิดซีทีเอ็กซ์ ที่มีกล่าวว่า พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ คณะกรรมการ ทอท.ซึ่งรวมถึงนายชัยเกษม นิติสิริ อัยการสูงสุดซึ่งเป็นคณะกรรมการ ทอท.อยู่ด้วยฯลฯ

ทั้งนี้คณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ(คตส.)มีความเห็นส่งให้อัยการสูงสุดส่งฟ้องต่อศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองแล้ว แต่อัยการสูงสุดอ้างข้อไม่สมบูรณ์ของสำนวน จึงมีการตั้งคณะทำงานร่วมกับทาง ป.ป.ช.มีนายใจเด็ด พรไชยา เป็นประธานเพื่อปรับปรุงสำนวนให้มีความสมบูรณ์

อย่างไรก็ตามสำหรับการกล่าวหานายชัยเกษม นิติสิริ อัยการสูงสุดนั้น แน่นอนว่า ทางป.ป.ช.ต้องยื่นฟ้องต่อศาลฎีกาฯเองเพราะทางสำนักงานอัยการสูงสุดคงไม่ยอมฟ้องอัยการสูงสุดแน่นอน

อีกเรื่อง โครงการระบบขนส่งรถไฟเชื่อมท่าอากาศยานสุวรรณีและสถานีรับส่ง(แอร์พอร์ตเรียลลิงค์) มูลค่ากว่า 25,000 ล้านบาท ที่ คตส.ยังไต่สวนไม่เสร็จ และต้องส่วงเรื่องให้ ป.ป.ช.ไต่สวนต่อตามกฎหมาย

ดังนั้น จึงมีเรื่องทั้งหมดอยู่ในความรับผิดชอบของ ป.ป.ช.18 คดี มูลค่ากว่าแสนล้านบาท ซึ่งจะต้องคอยดูต่อไปว่า ป.ป.ช.จะมีประสิทธิภาพในการไต่สวนค้นหาความจริงมากน้อยแค่ไหน