เสียงแห่งประชาธิปไตยในการประชุม IPU

เสียงแห่งประชาธิปไตยในการประชุม IPU ระหว่างที่สถานการณ์ประเทศไทยส่อเค้าวุ่นวาย จนหลาย ๆ คนเคยชินไปเรียบร้อยแล้วนั้น ประเทศไทยได้รับเกียรติครั้งสำคัญอีกครั้งในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสมัชชาสหภาพรัฐสภา หรือ IPU ครั้งที่ 122 ระหว่างวันที่ 27 มีนาคม " 1 เมษายน 2553 และการประชุมสมาคมเลขาธิการรัฐสภา หรือ ASGP ประจำฤดูใบไม้ผลิ ปี 2553 ระหว่างวันที่ 28 มีนาคม - 1 เมษายน 2553 โดยมีตัวแทนจาก 136 ประเทศและองค์กรต่าง ๆ อีก 6 องค์กร เข้าร่วมการประชุม พระราชดำรัส ของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ ในโอกาสเสด็จเปิดงาน วันที่ 27 มีนาคม 2553 สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารีเสด็จพระราชดำเนินแทนพระองค์ทรงเปิดการประชุมสมัชชาสหภาพรัฐสภาและการประชุมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ณ ห้องบางกอกคอนเวนชันเซ็นเตอร์ โรงแรมเซ็นทารา แกรนด์ กรุงเทพมหานคร โดยมีพระราชดำรัสเปิดการประชุม ความตอนหนึ่งว่า ... รัฐสภาถือเป็นกลไกที่สำคัญในระบอบประชาธิปไตย ซึ่งทำหน้าที่แทนเสียงของประชาชน และมีอำนาจทางนิติบัญญัติในการพิจารณาร่างกฎหมายสำคัญ อันจะควบคุมการทำงานต่าง ๆ ของแผ่นดินให้เป็นไปโดยชอบ การประชุมสมัชชาสหภาพรัฐสภาในครั้งนี้ นับเป็นโอกาสอันดีที่ประเทศสมาชิกจะได้ปรึกษาหารือกันเกี่ยวกับประเด็นทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม ซึ่งกำลังเผชิญร่วมกันอยู่เพื่อส่งเสริมข้อกำหนดทางนิติบัญญัติที่สอดคล้องกัน สำหรับใช้ในการควบคุมและแก้ไขปัญหาต่าง ๆ จึงทำให้หวังได้ว่า ผลที่ได้จากการประชุม นอกจากจะทำให้ประเทศสมาชิกมีความเข้าใจอันดีต่อกัน และร่วมมือกันได้อย่างเป็นเอกภาพแล้ว ยังจะเป็นประโยชน์แก่การดำเนินงานด้านนิติบัญญัติ ตลอดจนการเสริมสร้างระบอบประชาธิปไตยให้มั่นคงถาวรอีกด้วย... เสียงเรียกร้องจากอาเซียน นายสุรินทร์ พิศสุวรรณ เลขาธิการอาเซียน กล่าวในการประชุมเต็มคณะสหภาพรัฐสภา (ไอพียู) ครั้งที่ 122 ในตอนหนึ่งว่า รู้สึกเป็นห่วงประชาธิปไตยที่อ่อนเยาว์ ว่าจะทำอย่างไรให้เดินต่อไปได้โดยไม่สะดุดล้ม ซึ่งในการประชุมไอพียูจำเป็นต้องให้ความสนใจ และส่งเสริมระบอบประชาธิปไตย มิใช่ส่งเสริมเพียงแต่รูปแบบ แต่ต้องดูด้วยว่าจะทำอย่างไรให้ระบอบประชาธิปไตยเดินไปอย่างมั่นคงและปลอดภัย เพราะความเปราะบางและอ่อนไหวทางการเมือง โดยเฉพาะเรื่องผลประโยชน์ของคนที่อยู่ภายใต้ระบอบประชาธิปไตยสามารถสร้างความสั่นคลอนให้กับความแข็งแรงของระบอบประชาธิปไตยได้เช่นกัน นอกจากนี้ยังมีการฉ้อฉลให้มีการใช้อำนาจแบบผิดๆ และการควบคุมมิให้มีการวิพากษ์วิจารณ์ จนทำให้ประชาธิปไตยอ่อนแอลง จึงขอเรียกร้องให้เวทีไอพียูสนใจเนื้อหาของประชาธิปไตยมากกว่ารูปแบบและช่วยกันสร้างความโปร่งใสให้เกิดขึ้น ขณะที่เวทีของอาเซียนให้ความสนใจกับประชาธิปไตยโดยเฉพาะเรื่องสิทธิมนุษยชน ที่ได้มีการกำหนดไว้ในกฎบัตรอาเซียน จึงถือว่าเป็นพันธกิจสำคัญที่ต้องเดินไปสู่เป้าหมายให้กับประชาคมอาเซียน ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในเวทีการประชุมเต็มคณะสมัชชาสหภาพรัฐสภาในวันนี้ ผู้แทนจากประเทศบรูไน ปากีสถาน ได้กล่าวสนับสนุนข้อเสนอของนายสุรินทร์ที่ให้ใช้เวทีไอพียูในการส่งเสริมประชาธิปไตยให้กับประเทศสมาชิกอย่างแท้จริง เพราะเชื่อว่าเวทีนี้จะมีส่วนช่วยในการสร้างความปรองดองทางการเมืองและธรรมาภิบาลให้กับแต่ละประเทศได้ รัฐสภา ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนของประชาชน ถือเป็นสัญลักษณ์สำคัญของการปกครองตามระบอบประชาธิปไตย การทำงานของรัฐสภาในการประชุมสมัชชาสหภาพรัฐสภา จึงเป็นการแสดงออกถึงความตระหนักต่อการปกครองตามระบอบประชาธิปไตยประการหนึ่ง การรวมตัวกันของสมัชชาสหภาพรัฐสภา จึงจำเป็นต้องมีความเป็น เอกภาพ ดังที่สมเด็จพระเทพรัตน์ราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ดำรัสไว้ในพิธีเปิดการประชุม อย่างไรก็ตามคำว่า เอกภาพ นี้ ยังสามารถนำมาปรับใช้กับสถานการณ์ของประเทศไทยในปัจจุบันด้วย แม้ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นจะมาจากความคิดต่างเกี่ยวกับประชาธิปไตย หากเราสามารถสร้างเอกภาพจากความขัดแย้ง พลิกวิกฤตให้เป็นโอกาสในการปรับแนวคิดใหม่ ประชาธิปไตยไทย ก็น่าจะมีความสดใสและใกล้เคียงกับความเต็มใบไม่ยากนัก