ศาลสั่งจำคุก2ปีวราเทพ-สมใจนึก-ชัยวัฒน์คดีหวย ให้รอลงอาญา-ไม่ต้องชดใช้ ยกฟ้องครม.แม้ว-บอร์ดสลากฯ พิพ
เมื่อเวลา 15.00 น. วันที่ 30 กันยายน คณะผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ออกนั่งบัลลังก์ เพื่ออ่านคำพิพากษาในคดีการออกสลากเลขท้าย 2 และ 3 ตัว โดยใน 47 จำเลย ขาดเพียง 4 จำเลยที่ไม่ได้เดินทางมาฟัง ประกอบด้วย ร.อ.สุชาติ เชาว์วิศิษฐ์ อดีต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคลัง นายอดิศัย โพธารามิก อดีต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ นายสมใจนึก เองตระกูล อดีตปลัดกระทรวงคลัง และ พล.ต.ต.สุรสิทธิ์ สังขพงศ์ อดีต ผอ.สักนักงานสลากกินแบ่งฯ ในส่วนของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ศาลฯได้จำหน่ายคดีชั่วคราว ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง อ่านคำพิพากษาเมื่อวันที่ 30 กันยายน ให้จำคุก นายวราเทพ รัตนากร อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง จำเลยที่ 10 เป็นเวลา 2 ปี ปรับ 20,000 บาท ให้จำคุก นายสมใจนึก เองตระกูล อดีตปลัดกระทรวงการคลัง และประธานคณะกรรมการบริหารสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล จำเลยที่ 31 และ นายไชยวัฒน์ พสกภักดี อดีตผู้อำนวยการสำนักงานสลากฯ จำเลยที่ 42 เป็นเวลา 2 ปี ปรับ 10,000 บาท ฐานร่วมกันเสนอให้มีการออกรางวัลเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว (หวยบนดิน) ต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) โดยมิชอบ และขัดต่อกฎหมาย แต่จำเลยทั้งสามไม่เคยกระทำความผิดมาก่อน เห็นสมควรให้รอการลงโทษจำคุกจำเลยทั้งสามไว้คนละ 2 ปี ส่วนที่เหลืออีก 44 คนไม่มีความผิด คดีหมายเลขดำที่ อม.1/2551 ที่ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เป็น โจทก์ ยื่นฟ้อง พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ( ศาลสั่งจำหน่ายคดีออกจากสารบบความชั่วคราวเนื่องจากหนีคดี ) จำเลยที่ 1 , คณะรัฐมนตรี ( ครม.) ชุดรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ จำเลยที่ 2 - 30 และผู้บริหารสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ร่วมเป็นจำเลยที่ 31-47 ในความผิดฐาน ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ซื้อ หรือจัดการทรัพย์ ได้เบียดบังทรัพย์นั้นเป็นของตน หรือเป็นของผู้อื่นโดยทุจริต ( ยักยอกทรัพย์ ) , ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่จัดการดูแลกิจการ เข้าไปมีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อประโยชน์สำหรับตนเองหรือผู้อื่น , ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่จ่ายทรัพย์เกินกว่าที่ควรจ่ายเพื่อประโยชน์สำหรับตนเองหรือผู้อื่น , ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่แสดงว่ามีหน้าที่เรียกเก็บหรือตรวจสอบภาษีอากร โดยทุจริตเรียกเก็บหรือละเว้นไม่เรียกเก็บภาษีอากร และผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติโดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา147,152,153,154 ,157 ประกอบมาตรา 83,84,86,90,91 และ ความผิดตามพ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐพ.ศ.2502 มาตา 3,4,8,910 ,11 กรณีที่ร่วมกันมีมติ คณะรัฐมนตรี ( ครม.) เมื่อวันที่ 8 ก.ค. 2546 ให้ดำเนินการออกสลากหวยบนดินตั้งแต่งวดวันที่ 1 ส.ค.46 พ.ย.49
โดย ป.ป.ช.ขอให้ศาล ฯ พิพากษาลงโทษจำเลยทั้ง 47 คน ตามกฎหมาย พร้อมทั้งขอให้ศาลมีคำสั่งให้จำเลยทั้งหมด ร่วมกันคืน หรือใช้ทรัพย์ที่จำเลยทั้งหมดร่วมกันมีมติอนุมัติให้จ่ายเงินซึ่งเป็นเงินรายได้จากการออกสลากของสำนักงานสลาก ฯ ที่เป็นผู้เสียหาย รวมจำนวน 14,862,254,865.94 บาท และขอให้นับโทษ พ.ต.ท.ทักษิณ จำเลยที่1 ต่อจากคดีทุจริตซื้อขายที่ดินรัชดาภิเษกคดีหมายเลขดำที่ อม.1/2550 ของศาลด้วย --------------------------------------------- ศาลพิเคราะห์พยานหลักฐานแล้ว มีปัญหาที่ต้องวินิจฉัยว่า จำเลยที่ 31, 33, 35,37,41 และ 42 ในฐานะบอร์ดกองสลากที่ร่วมกันมีมติเสนอโครงการหวยบนดินเพื่อนำเงินรายได้คืนสู่สังคม และงดเว้นการจัดเก็บภาษีผิดพ.ร.บ.กองสลากมาตรา 5 และมาตรา 9 หรือไม่ เห็นว่า กองสลากจัดตั้งขึ้นเพื่อวัถุประสงค์ในการหารายได้เข้ารัฐโดยการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล มีแนวทางการปฏิบัติจัดสรรรางวัลอย่างชัดเจน เงินที่ได้รับร้อยละ 60 นำไปจ่ายค่ารางวัล ร้อยละ 28 เป็นรายได้เข้าแผ่นดิน ร้อยละ 12 เป็นค่าใช้จ่ายการบริหารงาน ส่วนการออกโครงการหวยบนดินไม่ได้กำหนดอัตราส่วนรายรับรายจ่ายที่ชัดเจน แม้จำเลยจะอ้างว่าเป็นการออกสลากกินแบ่งลักษณะพิเศษเพื่อจะนำเงินไปใช้ในสาธารณประโยชน์ แต่ปรากฏว่าการออกสลากลักษณะพิเศษดังกล่าวไม่ได้จำกัดงวด ตามแนวทางที่กองสลากเคยดำเนินการมาก่อนหน้านี้ ดังนั้นการออกสลากพิเศษเลขท้าย 2-3ตัวดังกล่าว ไม่ใช่สลากกินแบ่งรัฐบาลหรือสลากการกุศล ตามที่พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 กำหนดไว้ ดังนั้นการออกสลากพิเศษเลขท้ายดังกล่าวจึงไม่ใช่สลากกินแบ่งรัฐบาลที่ไม่มีความเสี่ยงขาดทุน โดยในการออกสลากบนดินดังกล่าวพบว่า มีวิธีการเล่นและจ่ายเงินรางวัลต่างกันกับแนวทางสาลกกินแบ่งรัฐบาลที่มีการกระจายความเสี่ยงและยังกำหนดจ่ายรางวัลแน่นอน แต่หวยบนดิน จ่ายรางวัลให้ผู้ถูกสลากทุกคนที่ถูกหมายเลข 2 และ3 ตัวโดยไม่กำหนดวงเงินที่รับแทง ทำให้กองสลาก ต้องขาดทุนรวม 7 งวด จากการออกสลากทั้งสิ้น 80 งวด เป็นเงิน1,600 ล้านบาทเศษ จึงไม่อาจได้รับการงดเว้นการลดหย่อนภาษีตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการงดเว้นประมวลรัษฎากร พ.ศ. 2540 และกฎะทรวงปี 2503 และ 2543 ขณะที่ศาลยังเห็นว่า การไม่นำเงินรายได้จากการออกสลากหลังจากหักค่าใช้จ่าย เข้ากระทรวงการคลังก็ถือว่าไม่ถูกต้อง ซึ่งแม้ว่าเงินดังกล่าวจะได้มาจากการออกสลากที่ไม่ถูกต้องแต่ก็ไม่สามารถนำไปใช้สอยได้ตามอำเภอใจที่ถือว่าผิดหลักการบริหารประเทศไทย
ส่วน จำเลยที่ 2 - 30 ซึ่งเป็นคณะรัฐมนตรีมีความผิดฐานร่วมกันมีมติให้ดำเนินโครงการออกสลากพิเศษ 3-2 ตัว ตามที่ จำเลยที่ 31, 33, 35, 37, 41 และ 42 ซึ่งเป็นบอร์ดกองสลากเสนออนุมัติ และเป็นผู้ใช้ให้งดเว้นการจัดเก็บภาษีและการออกสลากหรือไม่ ศาลเห็นว่า จำเลยที่ 31, 33, 35, 37, 41 และ 42 ได้มีมติเสนอโครงการโดยบอร์ดประชุมการออกสลากเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2545 ซึ่งนายสมใจนึก เองตระกูล ปลัด ก.คลังและประธานบอร์ด จำเลยที่ 31 และนายไชยวัฒน์ จำเลยที่ 42 ผอ.กองสลาก นำมติเสนอต่อ พ.ต.ท.ทักษิณ จำเลยที่ 1 นายกรัฐมนตรีขณะนั้น ก็ให้เร่งดำเนินการ ซึ่งต่อมากองสลากได้ทำวิจัยการศึกษาการออกสลาก ต่อมาเมื่อปี 2546 รัฐบาลมีนโยบายปรามปรามผู้มีอิทธิพล ยาเสพติด และหวยใต้ดิน จำเลยที่ 1 จึงสั่งให้กองสลากดำเนินการออกหวย 2 และ 3 ตัว และได้มีการเชิญนายวราเทพ รัตนากร จำเลยที่ 10 และนายสมใจนึก จำเลยที่ 31 และนายไชยวัฒน์ จำเลยที่ 42 ไปหารือการออกสลากนำเงินคืนสังคม จากนั้น 31, 33, 35, 37, 41 และ 42 จึงประชุมและอนุมัติโครงการเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2546 โดย รมว.คลัง จำเลยที่ 9 เซ็นต์ชื่อเสนอโครงการ อ้างนโยบายรัฐบาลในการปราบปรามยาเสพติดและหวยใต้ดินมอบหมายให้จำเลยที่ 10 นำเข้าสู่ที่ประชุม ครม. โดยไม่ผ่าน เลขาธิการครม. และรองนายกรัฐมนตรี กลั่นกรอง เสนอจำเลยที่ 1 เข้าที่ประชุม ครม.เป็นวาระพิเศษ โดยที่ ครม.ไม่น่าจะทราบรายละเอีดยดทั้งหมด เพียงพิจารณาจากเอกสารและฟังคำชี้แจ้งจากผู้แทน ก.คลังและกองสลาก จึงอนุมัติหลักการโดยเข้าใจว่าเป็นโครงการที่ถูกต้อง จนมีการออกสลากตั้งแต่งวดวันที่ 1 สิงหาคม 25461- 16 พฤศจิกายน 2549
ศาลเห็นว่า จำเลยที่ 31 และ 42 ซึ่งเป็นผู้บริหารระดับสูงกองสลาก ย่อมต้องทราบวัตถุประสงค์การจัดตั้งกองสลาก เจตนารมณ์กฎหมายในการออกสลาก ซึ่งแม้จำเลยจะอ้างว่าออกสลากตามนโยบายฝ่ายบริหารในการปราบปรามยาเสพติดและหวยใต้ดิน แต่ก็ควรที่จะต้องคำนึงว่าทั้งโครงการออกสลากและนโยบายฝ่ายบริหารที่จะนำมาปฎิบัติ จะต้องอยู่ภายใต้บังคับกฎหมาย ซึ่งควรที่จะต้องทักท้วง จำเลยที่ 1 เมื่อเห็นว่าโครงการไม่ถูกต้อง ต้องมีการแก้ไขกฎหมาย ข้อเท็จจริงยังปรากฏว่า นายคำนวณ ชโลปถัมส์ ประธานกรรมาธิการยุติธรรมและสิทธิมนุษยชนวุฒิสภา ได้ทามเห็นท้วงติงในประเด็นข้อกฎหมายซึ่งเห็นว่าต้องแก้ไขแนวทางการออกสลากไม่ให้ฝ่าผืนกฎหมาย หรือแก้ไขกฎหมายรองรับโครงการ แต่จำเลยที่ 31 และ 42 กลับไม่ดำเนินการให้ถูกต้องเสียก่อน แต่ยังฝืนเสนอให้มีการออกสลาก และทำข้อตกลงกับธนาคารออมสินขอเบิกเงินเกินบัญชีจำนวน 2 หมื่นล้านบาท ทำให้เห็นว่าจำเลยย่อมรู้อยู่แล้วว่าการออกสลากอาจมีปัญหา ซึ่งการกระทำของจำเลยทำให้เกิดความซุ่มเสี่ยงที่รัฐจะเสียหายในระบบการคลัง จึงเป็นการทุจริตเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้อื่น ดังนั้นจำเลยที่ 10, 31 และ 42 จึงมีความผิดตาม ป.อาญา ม. 157 ประกอบมาตรา 83 และ 86 และ พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดพนักงานองค์กรรัฐ ฯ พ.ศ.2502 มาตรา 11
ดังนั้น จึงเห็นว่า จำเลยที่ 2 30 อนุมัติเห็นชอบโครงการในหลักการ ไม่ใช่ผู้ใช้ให้จำเลยที่ 31 และ 42 ดำเนินการออกสลากและละเว้นไม่เสียภาษีอากร ไม่ได้มีส่วนรู้เห็นกับจำเลยที่ 10,31และ42 จึงไม่ต้องวินิจฉัยว่า จำเลยที่ 2-30 อยู่ในที่ประชุม ครม. อีกหรือไม่ ส่วนจำเลยที่ 32 , 34, 36, 38, 39 40 และ43-47 ที่เป็นผู้แทนหน่วยงานรัฐ เข้ามาเป็นกรรมการกองสลาก ก็ไม่ได้เป็นบอร์ดกองสลากมาตั้งแต่ต้น โดยเข้าใจว่าการอนุมัติออกสลากน่าจะชอบด้วยกฎหมายเพราะผ่านการพิจารณาของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และอนุมัติเงินรายได้ใช้จ่ายเพื่อเด็กยากจน ตามวัตถุประสงค์ ไม่มีเจตนายักยอกเงิน องค์คณะมีมติเสียงข้างมาก ว่า การที่คณะกรรมการยุทธศาสตร์ ฯ อนุมัติเงินรายได้หวยบนดินตั้งแต่วันที่ 25 กันยายน 46 ถึง 17 พฤศจิกายน 47 ไม่ผิดป.อาญา มาตรา 147
ส่วนที่โจทก์ขอให้จำเลยทั้งหมดรวมกันคืนเงินอนุมัติรายได้ไปใช้ในโครงการสาธารณประโยชน์คืนสังคม ศาลเห็นว่า เมื่อจำเลยที่ 10 เสนอโครงการตามที่จำเลยที่ 31 และ 42 เสนอมา ไม่มีส่วนรู้เห็นเกี่ยวกับการอนุมัตินำเงินไปใช้จ่ายโครงการต่างๆ ทั้งเรื่องการศึกษา สาธารณะสุข ศาสนา และด้านสังคมอื่นๆ โดยไม่หลักฐานปรากฎว่าจำเลยทั้งสามนำเงินไปใช้ประโยชน์ส่วนตัวหรือประโยชน์แก่พวกพ้องแต่อย่างใด จึงไม่ได้เป็นเจ้าพนักงานกระทำผิดฐานยักยอกทรัพย์หรือเบียดบังทรัยพ์สิน ดังนั้น จำเลยทั้งสามจึงไม่ต้องร่วมกันคืนเงินตามคำร้องโจทก์
นายวราเทพ รมช.คลัง จำเลยที่ 10 นายสมใจนึก ปลัด ก.คลัง และประธานบอร์ดกองสลากฯ มีความผิดตามป.อาญา ม.157 และ 83 ให้จำคุก นายวราเทพ จำเลยที่ 10 เป็นเวลา 2 ปี ปรับ 20,000 บาท ให้จำคุกนายสมใจนึก จำเลยที่ 31 เป็นเวลา 2 ปี ปรับ 10,000 บาท
ส่วน นายไชยวัฒน์ ผอ.กองสลาก จำเลยที่ 42 กระทำผิด ป.อาญา 157 และ 86 และ พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐฯ ม.11 เป็นความผิดกรรมเดียวต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดฯ อันเป็นบทหนักสุดตาม ป.อาญา ม.90 ลงโทษจำคุก 2 ปี ปรับ 10,000 บาท แต่จำเลยทั้งสามไม่เคยกระทำความผิดมาก่อน ประกอบกับพิเคราะห์พฤติการณ์แห่งคดีแล้วเห็นสมควรให้รอการลงโทษจำคุกจำเลยทั้งสามไว้คนละ 2 ปี
ส่วนนายอดิศัย รมว.พาณิชย์ จำเลยที่ 21, ร.อ.สุชาติ รมว.คลัง จำเลยที่ 9 , พล.ต.ต.สุรสิทธิ์ ผอ.กองสลาก จำเลยที่ 43 และนายสมใจนึก ปลัดก.คลังจำเลยที่ 31 ที่ไม่มาฟังคำพิพากษา ให้ออกหมายจับ มาฟังคำพิพากษาในวันที่ 18 พฤศจิกายน นี้ และให้ปรับนายประกันจำเลย ในส่วนที่เป็นรัฐมนตรีคนละ 2 ล้านบาท ส่วนจำเลยที่เป็นเจ้าหน้าที่กองสลากปรับ 5 แสนบาท -----------------------------------------
องค์คณะผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีมติ - พิพากษาจำคุก นายวราเทพ รัตนากร อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง 2 ปี ปรับ 20,000 บาท - นายสมใจนึก เองตระกูล อดีตปลัดกระทรวงการคลัง และประธานกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล จำคุก 2 ปี ปรับ 10,000 บาท - นายชัยวัฒน์ พสกภักดี อดีตผู้อำนวยการกองสลากจำคุก 2 ปี ปรับ 10,000 บาท มีความผิดตามพ.ร.บ.ว่า ด้วยความผิดเกี่ยวกับพนักงานในองค์กรหรือหน่วยงานรัฐ พ.ศ. 2502 มาตรา 11 เนื่องจาก จำเลยทั้ง 3 ไม่เคยต้องโทษอาญามาก่อน เห็นสมควรให้รอการลงโทษคนละ 2 ปี โดยศาลมีคำพิพากษายกฟ้องจำเลยที่เหลืออีก 43 คน ซึ่งประกอบด้วย คณะรัฐมนตรีในรัฐบาลทักษิณ และบอร์ดสำนักงานสลากฯ --------------------------------------------- ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนการพิจารณาคดี จะเริ่มต้นขึ้นในเวลา 14.00 น. ที่ศาลฎีกา สนามหลวง บรรดาจำเลยทยอยเดินทางมาถึง ขณะที่อดีตรัฐมนตรีบางรายมีคู่สมรสมาให้กำลังใจด้วย อาทิ นางจิราภรณ์ ฉายแสง ภรรยานายจาตุรนต์ ฉายแสง อดีตรองนายกรัฐมนตรี นายสมยศ ลีลาปัญญาเลิศ สามีคุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข กลุ่มคนเสื้อแดงประมาณ 10 คน มอบดอกไม้ให้กำลังใจจำเลยบางคนเป็นการเฉพาะ เช่นเดียวกัน แกนนำพรรคร่วมรัฐบาลที่ตกเป็นจำเลยในคดีดังกล่าวก็เดินทางมาอย่างพร้อมเพรียง รวมถึงนายเนวิน ชิดชอบ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยมีนายอนุทิน ชาญวีรกูล เพื่อนสนิทนั่งมาในรถตู้คันเดียวกัน
รายงานข่าวแจ้งว่า ระหว่างศาลฎีกาฯกำลังอ่านคำพิพากษาอยู่นั้น อดีตรัฐมนตรีในรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร หลายคนมีอาการวิตกกังวลอย่างยิ่ง โดยเฉพาะเมื่อศาลอ่านคำพิพาษาแต่ละข้อว่าเป็นการดำเนินการขัดต่อกฎหมาย รัฐมนตรีเหล่านี้ต่างปรับทุกข์กันว่า สงสัยโดนลงโทษแน่ คงไม่รอด ขณะที่บางคนพูดติดตลกว่ายังไม่ได้สั่งเสียใครก่อนออกจากบ้าน บางคนนั่งจับมือกันและกันเป็นการปลอบใจซึ่งกันและกัน แสดงให้เห็นถึงอาการหวาดวิตกอย่างชัดเจน อย่างไรก็ดี หลังฟังคำพิพากษาจบ กลุ่มนักการเมืองที่ไม่โดนจำคุกเดินออกมาจากห้องพิจารณาด้วยสีหน้ายิ้มแย้มแจ่มใส แต่ไม่ปรากฏว่ามีใครเข้ามาปลอบใจนายวราเทพ คงมีประชาชนบางส่วนที่นำช่อดอกไม้มามอบให้เป็นกำลังใจ นายวราเทพ รัตนากร กล่าวหลังทราบคำพิพากษาตัดสินจำคุก 2 ปีแต่ให้รอลงอาญา 2 ปีว่า เคารพในคำตัดสินของศาล คิดว่าศาลให้ความกรุณาในการพิจารณาอย่างยุติธรรม รู้สึกรับได้ และไม่เสียใจแม้แต่น้อย แต่เสียใจที่ไม่มีโอกาสได้แก้ปัญหาที่เคยทำไว้ และขอฝากรัฐบาล เร่งนำหวยบนดินกลับมาสู้หวยใต้ดิน เพื่อหารายได้เข้ารัฐ
คุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ กล่าวว่า ระหว่างศาลอ่านคำพิพากษา สังเกตเห็นนายวราเทพนั่งตาแดงๆ ขณะเดินออกมาก็เห็นตาแดง เห็นแล้วรู้สึกสงสารมาก แต่ก็ดีแล้วที่ศาลพิพากษาให้รอลงอาญา
นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช กล่าวว่า นายวราเทพพูดตลอดว่าจะมาฟังคำพิพากษาด้วยตัวเอง เพราะเชื่อมั่นว่าไม่ได้ทำผิด แต่เมื่อโดนอย่างนี้สำหรับคนที่คิดว่าไม่ได้ทำอะไรผิดก็คงน้ำตาตกใน
นายชัยวัฒน์ พสกภักดี อดีตผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า ขณะที่ศาลอ่านในช่วงแรกรู้สึกใจสั่นๆ และตอนนี้ก็ยังรู้สึกมือเย็นๆอยู่
ขณะที่ นายเนวิน ชิดชอบ ปฏิเสธที่จะให้สัมภาษณ์ โดยมีนายอนุทิน และนายมานิต วัฒนเสน อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) ว่าที่ปลัดกระทรวงมหาดไทย คอยติดตามอยู่ไม่ห่าง ตั้งแต่ศาลเริ่มอ่านคำพิพากษาจนกระทั่งเดินทางกลับ ภายหลัง นายสิทธิโชค ศรีเจริญ ทนายป.ป.ช.ผู้รับผิดชอบคดี กล่าวว่าพอใจกับคำพิพากษา แม้จะเอาผิดจำเลยไม่ได้ครบทุกคน โดยศาลมองที่เจตนาการนำเสนอโครงการอย่างเร่งด่วนผิดปกติส่วน ครม. ศาลเห็นว่าบางคนก็เข้าใจและไม่เข้าใจบ้างในโครงการ วึ่งการมีมติอนุฒัติโครงการขาดเจตนาพิเศษ โดยตนเห็นว่าเป็นคำพิพากษาที่ดีที่จะเป็นบรรทัดฐาน ส่วนที่ไม่สามารถเรียกร้องเงินที่อนุมัติไปแล้สกลับคืนมาได้ ศาลก็มองว่าจำเลยไม่ได้ทำผิ ดยักยอกทรัพย์ จึงไม่ต้องร่วมรับผิดในการคืนเงินในส่วนเป็นคดีอาญาเกี่ยวเนื่องคดีแพ่ง แต่หากจะมองเฉพาะเรื่องความรับผิดทางะลเมิดในคดีแพ่ง จะฟ้องคดีอีกภายหลังได้หรือไม่ เป็นเรื่องของ ป.ป.ช.จะพิจารณา
ส่วนคดีของ พ.ต.ท.ทักษิณ วันนี้ศาลยังไม่ได้วินิจฉัย ดังนั้นจะอาศัยประโยชน์ที่ศาลพิพากษายกฟ้อง ครม.ไปไม่ได้ หาก พ.ต.ท.ทักษิณ กลับมาก็จะต้องนำคดีขึ้นมาพิจารณาใหม่เฉพาะส่วนของ พ.ต.ท.ทักษิณ ที่ก่อนหน้ำหน่ายคดีไว้ชั่วคราว นายสิทธิโชคกล่าวย้ำ ------------------------------------------ สำหรับคดีดังกล่าว คณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียแก่รัฐ (คตส.) ได้ยื่นฟ้องศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2551 ให้ลงโทษทางอาญาแก่จำเลย และ เรียกให้ชดใช้ค่าเสียหายกว่า 36,000 ล้านบาท โดยองค์คณะศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มี นายรุ่งโรจน์ รื่นเริงวงศ์ รองประธานศาลฎีกา ผู้พิพากษา เจ้าของสำนวน
ทั้งนี้จากการสอบสวนของ คตส. ในคดีดังกล่าวสรุปว่า คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล มีการประชุมและมีมติเห็นชอบในหลักการเกี่ยวกับโครงการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัวและ 2ตัว (หวยบนดิน) และได้เสนอกระทรวงการคลังพิจารณา ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ทำหนังสือที่ กค 0100/11415 ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2546 เสนอขออนุมัติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ใน 3 ประเด็น คือ 1. ให้ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลออกสลากพิเศษแบบ เลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว (หวยบนดิน)
2 .ให้นำรายได้ส่วนเกินของกองทุนเงินรางวัลหลังหักค่าใช้จ่ายในการบริหารงานและการจ่ายเงินรางวัลกลับคืนสู่สังคม
3.ได้รับยกเว้นและลดหย่อนภาษีตามพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 310 ) และภาษีการพนันตามพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478
พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้ นำเรื่องเข้าที่ประชุม ครม. ในวาระเพิ่มเติม และมีมติเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2546 เห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอทั้ง 3 ข้อ และมีการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตามโครงการตั้งแต่งวดวันที่1 สิงหาคม 2546ถึงงวดวันที่ 16พฤศจิกายน 2549 ซึ่งคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลได้เริ่มนำเงินที่ได้จากโครงการไปใช้ตามมติ ข้อที่ 2 ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2547ถึง 14กันยายน 2549 เป็นเงิน 16,027,505,235.94 บาท และตามมติ ข้อ 3 ในเรื่องการยกเว้นและลดหย่อนภาษีอากรที่เกี่ยวข้อง คือ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ที่ไม่ได้ชำระจำนวน 8,809,155,737.38บาท , ภาษีหัก ณ ที่จ่ายของส่วนลดการจำหน่ายขาดไป 161,585,172.84 บาท ภาษีตามพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ตามกฎกระทรวงฉบับที่ 43 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ข้อ1 (4) ขาดไปจำนวน 12,792,152,581.50 บาท และภาษีท้องที่ ตามกฎกระทรวงฉบับที่ 17 ข้อที่ไม่ได้ชำระจำนวน 336,635,594.25 บาท ----------------------------------------------
1. พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี
2. พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ อดีตรองนายกรัฐมนตรี
3. นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ อดีตรองนายกรัฐมนตรี
4. นายจาตุรนต์ ฉายแสง อดีตรองนายกรัฐมนตรี
5. นายกร ทัพพะรังสี อดีตรองนายกรัฐมนตรี
6. ร.ต.อ.ปุระชัย เปี่ยมสมบูรณ์ อดีตรองนายกรัฐมนตรี
7. นายวิษณุ เครืองาม อดีตรองนายกรัฐมนตรี
8. พล.อ.ธรรมรักษ์ อิศรางกูร ณ อยุธยา อดีตรัฐมนตรี (รมว.) ว่าการกระทรวงกลาโหม
9. ร.อ.สุชาติ เชาว์วิศิษฐ อดีต รมว.คลัง
10. นายวราเทพ รัตนากร อดีตรัฐมนตรีช่วย (รมช.) ว่าการกระทรวงการคลัง
11. นายสนธยา คุณปลื้ม อดีต รมว.การท่องเที่ยวและกีฬา
12. นายอนุรักษ์ จุรีมาศ อดีต รมว.การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
13. นายสรอรรถ กลิ่นประทุม อดีต รมว.เกษตรและสหกรณ์
14. นายเนวิน ชิดชอบ อดีต รมช.เกษตรและสหกรณ์
15. นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ อดีต รมว.คมนาคม
16. นายพิเชษฐ สถิรชวาล อดีตรมช.คมนาคม
17. นายนิกร จำนง อดีต รมช.คมนาคม
18. นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ อดีต รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
19. นพ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี อดีต รมว.เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
20. นพ.พรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช อดีต รมว.พลังงาน
21. นายอดิศัย โพธารามิก อดีต รมว.พาณิชย์
22. นายวัฒนา เมืองสุข อดีต รมช.พาณิชย์
23. นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา อดีต รมว.มหาดไทย
24. นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา อดีต รมว.ยุติธรรม
25. นายสุวัจน์ ลิปตพัลลภ อดีต รมว.แรงงาน
26. นางอุไรวรรณ เทียนทอง อดีต รมว.วัฒนธรรม
27. นายพินิจ จารุสมบัติ อดีต รมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
28. นางสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ อดีต รมว.สาธารณสุข
29. พล.ต.อ.ประชา พรหมนอก อดีต รมช.สาธารณสุข
30. นายสมศักดิ์ เทพสุทิน อดีต รมว.อุตสาหกรรม
31. นายสมใจนึก เองตระกูล อดีตปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล
32. นายศุภรัตน์ ควัฒน์กุล อดีตปลัดกระทรวงการคลัง
33. นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช ในฐานะผู้แทนกระทรวงมหาดไทย
34. นายพรชัย นุชสุวรรณ ในฐานะผู้แทนสำนักงบประมาณ
35. นางสาวสุรีพร ดวงโต ในฐานะผู้แทนกรมบัญชีกลาง
36. นายณัฐวิช อินทุภูมิ ในฐานะผู้แทนสภาสังคมสงเคราะห์แห่งประเทศไทย
37. นายชัยฤกษ์ ดิษฐอำนาจ ในฐานะผู้แทนกระทรวงมหาดไทย
38. นายวุฒิพันธุ์ วิชัยรัตน์ ในฐานะผู้แทนสำนักงบประมาณ
39. พล.ต.อ.สมบัติ อมรวิวัฒน์ 40. นางสตรี ประทีปปะเสน ในฐานะผู้แทนสำนักงบประมาณ
41. นายอำนวยศักดิ์ พูลศิริ
42. นายชัยวัฒน์ พสกภักดี อดีตผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล
43. พล.ต.ต.สุรสิทธิ์ สังขพงศ์ อดีตผู้อำนวยสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล 44. นายกำธร ตติยกวี
45. พล.ต.ท.อิสระพันธ์ สนิทวงศ์ ณ อยุธยา
46. นายบัณฑูร สุภัควณิช ในฐานะผู้แทนสำนักงบประมาณ และ
47. นางอรอนงค์ มณีกาญจน์ ผู้แทนกรมบัญชีกลาง ซึ่งเป็นกรรมการ (บอร์ด) สลากกินแบ่งรัฐบาล